Segundo Raimundo, na época houve combinação de preços entre as empreiteiras Odebrecht, Andrade Gutierrez e Serverg. Em 2008, Castelo (PSDB) pediu dinheiro ao consórcio da Odebrecht e Andrade para financiar sua campanha para à prefeitura de São Luís, da qual ele saiu eleito. De acordo Raymundo Santos Filho, R$ 200 mil foram repassados a João Castelo em julho de 2008.
A entrega do dinheiro foi feita na residência do ex-executivo da Andrade Gutierrez, Marco Antônio de Castro, a ex-deputada estadual Gardênia Castelo. O pagamento do caixa 2 era uma contrapartida dada a João Castelo , que teria atuado em Brasília para destravar pagamentos das obras, os quais estavam atrasados pelo governo federal.
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